Les propositions de la population luba sur le découpage térritorial

Concerne : Requête en faveur du rattachement du territoire de Ngandajika à la province du Kasaï-Oriental.

Nous, intellectuels, cadres et populations ressortissants des 8 territoires cités ci- dessus, résidents ou ressortissants de ces territoires et ou y possédant des intérêts matériels et moraux, dûment identifiés sur les listes annexées à la présente requête et totalisant plus de 69.900 milles signatures.

Vu le pacte international relatif aux droits économiques. Sociaux et culturels, spécialement en son article 1 et 3. Et son article 4 qui disposent en substances : «Tous les peuples ont le droit de disposer d'eux-mêmes. En vertu de ce droit, ils déterminent librement leur statut politique et assurent librement leur développement économique, social, et culturel. .. »

Revu le pacte international relatif aux droits civils et politiques. Spécialement en son article 2 points 1 et 2, et son article3 selon lesquels : «Les Etats parties s'engagent à assurer le droit égal des hommes et des femmes de jouir de tous les droits civils et politiques… sans distinction d'opinion politique ou de tout autre situation».

Vu la constitution de la RDC, spécialement en son article 2 qui dispose que la RDC est composé de la ville de Kinshasa et de 25 provinces dotées de la personnalité juridique : et qu'à la suite de l'érection des districts en provinces. Le territoire de Ngandajika fait partie de la province de Lomami.

Vu l'ensemble des droits fondamentaux garantis par la Constitution de la RDC qui dispose, notamment, que « tout congolais a le droit d'adresser individuellement ou collectivement une pétition à l'autorité publique qui y répond dans les trois mois» (article27). Et que nul ne peut faire l'objet d'incrimination, sous quelque forme que ce soit, pour avoir pris pareille initiative,

Vu l'article 226 alinéa 1 de la Constitution qui stipule que les dispositions de l'alinéa 1 de son article 2 relatives à l'application du découpage administratif, entreront en vigueur endéans les trente-six mois qui suivront l'installation effectives des institutions prévues par la Constitution.

Craignant que la loi organique fixant les limites des nouvelles provinces ne vienne contrarier la légitimité aspiration de la population du territoire de Nganadjika à vivre dans l'aire culturelle et économique de son choix au risque de voir son développement économique et social bloqué ;

Considérant que, du point de vue de l'histoire, la province actuelle du Sud- Kasaî, a été érigée en une entité provinciale distincte provinciale distincte au nom de la paix civile, et à la suite des discriminations, persécutions et massacres ayant endeuillé la province du Kasaî au cours des années 1959-1961,

Tenant compte de la contribution déterminante des populations du territoire de Nganadajika dans l'obtention et l'édification de la province du Sud- Kasaî, notamment pat des Martyrs et des actes de bravoure bien connus (assassinat du ministre provinciale M. David Odia en aout 1960, conflit armés et massacres dans la localité de Mwanza-Ngoma, appel angoissé de Mgr Joseph Nkongolo en faveur d'un cessez-le- feu en direction du Président Joseph Kasa-Vubu,…)

Reconnaissant qu'en vertu de ce passé douloureux commun, récent et lointain, la nouvelle province du Kasaî Orientale, a ériger sur le seul district de Tshilenge, est en réalité un patrimoine culturel et un héritage historique communs englobant le territoire de Ngandajika ;

Convaincu que l'idéal déclaré de rapprocher l'administration des administrés comme leitmotiv du découpage administratif, ne saurait être invoqué pour détacher le territoire de Ngandajika du chef-lieu Mbujimayi à 80 Km et le rattacher au chef-lieu Kabinda à 136 Km ;

Rappelant que, pour les mêmes raisons de distance et de paix civile parmi bien d'autres, le parlement et le gouvernement de la république, entre 1960 et 1963, n'avaient pas trouvé justifié de rattacher Ngandajika à l'ancienne province avec Bakwanga chef-lieu ;

Rappelant, en outre, que l'amendement constitutionnelle du 6 octobre 1996 relatif au projet des 25 provinces avait bel et bien maintenu le territoire de Nganadjika dans la province du Kasaï-Oriental ;

Prévenant les divers risques, qui pèsent sur la cohésion sociale et la paix civile en vertu, notamment, des prévisibles tiraillements, querelles et frustrations entre les communautés qui viendraient à être rassemblée dans une même province, sans un projet partagé de vivre ensemble ;

Conscients que la paix et progrès visés par le découpage administratif en cours seront une leurre, partout ou les liens de solidarités entre diverses communautés seront lâches, et ou sera insuffisante la volonté entre diverses communautés d'affronter les mêmes défis, de vivre dans l'harmonie et de bâtir ensemble un destin commun.

Considérant que le Programme des Nations-Unies pour le développement-PNUD, à travers son bureau chargé de la coordination des Affaires Humanitaires, fait déjà état des conséquences humanitaires dommageables consécutives aux mouvements et populations et aux conflits liés à l'attachement du territoire de Ngandajika à la future province de Lomami (Voir PNUD : Plan d'action Humanitaire ; Kinshasa, 2009, p. 86) ;

Convaincus, par ailleurs, que le rattachement du territoire de Ngandajika à la province de Lomami placera, à coup sûr, les populations agricole de ce territoire face aux diverses taxes et barrières bloquant l'accès à leurs marchés de débouché traditionnelle dans la province du Kasaï-Oriental ; et que cette situation sera génératrice de misère, de frustration et d'insécurité ;

Revendiquons de rattacher politiquement et administrativement le territoire de Ngandajika à la nouvelle Province- Oriental,

En appelons à la compréhension, au sens de l'histoire, à l'idéal de paix et à l'esprit de responsabilité de l'Assemblée nation ale et au Sénat dans l'examen de cette pétition.

Renouvelons notre profond attachement à l'unité du pays dans la diversité, aux droits des peuples à disposer d'eux-mêmes, à la paix civile, aux idéaux de sécurité, dignité et de progrès pour tous, ainsi qu'à la constitution et aux institutions de la RDC.

Fait à Kinshasa, Ngandajika, Mbujimayi, Kamiji, Miabi, Mwene-ditu, Katanda, Lupatapata, Kabeya-Kamuanga et Tshilengi, le 11 novembre 2008.

Pour le collectif des Ressortissants des territoires du Kasaî Oriental sur la question de Ngandajika.

Les délégués de l'Assemblée Générale tenue à Kinshasa-Lemba (14février 2009)